BRUSSELS – European Commission (EC) pada 10 September 2026 membuka konsultasi publik mengenai penyelarasan aturan PPN ekonomi sirkular Uni Eropa dengan prinsip ekonomi sirkular dan rendah emisi. Konsultasi tersebut meminta masukan para pemangku kepentingan mengenai bagaimana ketentuan value added tax atau VAT dapat disesuaikan agar lebih mendukung model bisnis sirkular.
Menurut pengumuman European Commission, terdapat tiga area utama yang menjadi fokus konsultasi. Ketiganya adalah perlakuan PPN atas barang bekas, pemusnahan barang yang masih layak digunakan, serta aturan pengurangan PPN atas mobil penumpang yang digunakan untuk tujuan bisnis.
Konsultasi dibuka hingga 4 November 2026. Selama periode tersebut, pemangku kepentingan dapat menyampaikan pandangan mengenai bagian-bagian dalam sistem VAT yang dinilai perlu disesuaikan dengan perkembangan ekonomi sirkular dan rendah emisi.
European Commission meminta masukan mengenai penyesuaian aturan VAT agar lebih mendukung model bisnis sirkular, dengan fokus pada barang bekas, pemusnahan barang layak, dan pengurangan VAT atas mobil penumpang untuk kegiatan bisnis.
Barang Bekas Menjadi Fokus Pertama
Salah satu isu yang dikaji dalam konsultasi PPN ekonomi sirkular Uni Eropa adalah perlakuan terhadap second-hand goods atau barang bekas.
European Commission ingin memperoleh masukan mengenai apakah aturan VAT yang berlaku saat ini telah cukup mendukung model bisnis yang memperpanjang masa pakai suatu produk melalui penjualan kembali.
Barang bekas merupakan bagian penting dalam model ekonomi sirkular karena produk tidak langsung keluar dari rantai ekonomi setelah digunakan oleh pemilik pertama. Barang dapat dipindahtangankan dan kembali digunakan oleh konsumen berikutnya.
Pemusnahan Barang yang Masih Layak Ikut Dikaji
Area kedua menyangkut destruction of viable goods atau pemusnahan barang yang sebenarnya masih layak digunakan.
European Commission memasukkan isu tersebut dalam konsultasi untuk menilai bagaimana ketentuan VAT dapat diselaraskan dengan tujuan ekonomi sirkular.
Fokus ini berkaitan dengan perlakuan perpajakan ketika barang yang secara fisik masih memiliki kegunaan justru dikeluarkan dari siklus ekonomi melalui pemusnahan.
EC belum menetapkan perubahan final melalui konsultasi tersebut. Proses yang dibuka pada 10 September 2026 masih ditujukan untuk mengumpulkan masukan sebelum langkah kebijakan lebih lanjut ditentukan.
Pengurangan PPN Mobil Bisnis Jadi Isu Ketiga
Area ketiga yang dikonsultasikan adalah VAT deduction rules untuk passenger cars yang digunakan dalam kegiatan bisnis.
Aturan pengurangan VAT menentukan sejauh mana pajak yang dibayar atas suatu pengeluaran dapat diperhitungkan oleh pelaku usaha dalam kewajiban VAT mereka.
Dalam konsultasi terbaru, European Commission secara khusus meminta masukan mengenai perlakuan terhadap mobil penumpang yang digunakan untuk tujuan bisnis.
Tiga area yang dikaji adalah treatment of second-hand goods, destruction of viable goods, serta VAT deduction rules untuk passenger cars yang digunakan bagi keperluan bisnis.
Aturan VAT Akan Dinilai dari Perspektif Ekonomi Sirkular
Melalui konsultasi ini, European Commission tidak hanya menilai aturan VAT dari aspek administrasi perpajakan, tetapi juga dari kesesuaiannya dengan prinsip circular and low emission economy.
Model ekonomi sirkular menempatkan penggunaan kembali, perpanjangan masa manfaat, serta pengurangan pemborosan sumber daya sebagai bagian penting dari aktivitas ekonomi.
Karena itu, EC ingin mengetahui apakah ketentuan VAT saat ini mendukung atau justru menciptakan hambatan terhadap pola kegiatan usaha semacam itu.
Konsultasi Berlangsung hingga 4 November 2026
European Commission menetapkan batas waktu konsultasi hingga 4 November 2026.
Artinya, pemangku kepentingan memiliki waktu sejak pembukaan pada 10 September 2026 untuk menyampaikan pandangan mengenai ketiga area yang telah ditentukan.
Masukan tersebut akan menjadi bagian dari proses penilaian mengenai kemungkinan penyesuaian aturan VAT agar lebih sejalan dengan prinsip ekonomi sirkular dan rendah emisi.
Belum Ada Perubahan Tarif atau Ketentuan Final
Pembukaan konsultasi publik tidak berarti European Commission telah menetapkan perubahan tarif atau perlakuan VAT baru.
Tahap ini masih merupakan proses pengumpulan masukan mengenai kemungkinan penyesuaian aturan yang ada.
Karena itu, isu barang bekas, pemusnahan barang layak, dan pengurangan VAT atas mobil penumpang bisnis masih berada pada tahap evaluasi kebijakan.
PPN Ekonomi Sirkular Uni Eropa Mulai Dievaluasi
Secara keseluruhan, konsultasi PPN ekonomi sirkular Uni Eropa yang diluncurkan European Commission pada 10 September 2026 berfokus pada penyesuaian aturan VAT dengan prinsip circular and low emission economy.
Tiga isu yang menjadi perhatian utama adalah perlakuan PPN atas second-hand goods, pemusnahan viable goods, serta aturan pengurangan VAT bagi mobil penumpang yang digunakan untuk kegiatan bisnis.
European Commission membuka konsultasi tersebut hingga 4 November 2026. Sampai proses konsultasi selesai, belum terdapat perubahan final terhadap aturan VAT yang sedang dikaji.
